АДМИНИСТРАЦИЯ ПАРАБЕЛЬСКОГО РАЙОНА
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Парабель

_________________          							                     № _____

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача, продление, внесение изменений в разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства"

Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях повышения доступности и качества предоставления муниципальных услуг,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача, продление, внесение изменений в разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства" согласно приложению.
2. Предоставление муниципальных услуг по принципу «одного окна» через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее МФЦ) будет осуществляться с момента подписания соглашения о взаимодействии органов местного самоуправления с МФЦ.
3. Разместить постановление на официальном сайте Администрации Парабельского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.parabel.tomsk.ru).
4. Контроль за исполнением возложить на Первого заместителя Главы района Е.А. Рязанову.

Глава района											А.Л. Карлов

Бондаренко О. В.
2 19 87

Рассылка:
Администрация-2
Рязанова Е.А.-1
Бондаренко О.В. -1
Дащенко И.А. – 1

Утвержден
постановлением Администрации
_____________ (наименование
муниципального образования
Томской области)
от «___»_______201_г. №____

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Выдача, продление, внесение изменений в разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства»
1. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги

1.	Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче, продлению, внесению изменений в разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства (далее - административный регламент) устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги по выдаче, продлению, внесению изменений в разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства (далее - муниципальная услуга) на территории МО «Парабельский район», состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Парабельского района, должностных лиц администрации Парабельского района.

Круг заявителей

2.	Заявителем является застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, либо его уполномоченные представители (далее – заявители). 

Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги

3.	Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается муниципальными служащими, специалистами администрации МО «Парабельский район», многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).
4.	Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота и оперативность информирования.
5.	Место нахождения администрации Парабельского района, отдела по обеспечению инфраструктуры муниципального хозяйства администрации Парабельского района, органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлены в Приложении 1 к административному регламенту.
6.	Информация о месте нахождения, графиках работы Администрации Парабельского района, отдела по обеспечению инфраструктуры муниципального хозяйства администрации Парабельского района, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации Парабельского  района в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)), в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Томской области» (далее – Портал государственных и муниципальных услуг Томской области), а также предоставляется по телефону и электронной почте.
7.	На официальном сайте администрации Парабельского  района, в сети Интернет размещается следующая информация:
1) наименование и почтовые адреса администрации Парабельского района и отдела по обеспечению инфраструктуры муниципального хозяйства администрации Парабельского района;
2) номера телефонов администрации Парабельского района и отдела по обеспечению инфраструктуры муниципального хозяйства администрации Парабельского района;
3) график работы администрации Парабельского района и отдела по обеспечению инфраструктуры муниципального хозяйства администрации Парабельского района;
4) требования к письменному запросу граждан о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
5) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
6) выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
7) текст административного регламента с приложениями;
8) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
9) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним.
8.	Информацию о порядке получения муниципальной услуги, а также о месте нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, графике работы, сведения об органах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги или являющихся источником получения информации, гражданин может получить:
1) лично при обращении к должностному лицу (специалисту) отдела по обеспечению инфраструктуры муниципального хозяйства администрации Парабельского района;
2) по контактному телефону в часы работы Администрации, указанные в Приложении 1 к административному регламенту;
3) посредством электронного обращения на адрес электронной почты, указанный в Приложении 1 к административному регламенту;
4) в сети Интернет на  официальном сайте МО «Парабельский район» http://parabel.tomsk.ru/;
5) на информационных стендах в Администрации МО «Парабельский район» по адресу, указанному в Приложении 1 к административному регламенту;
6) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru/;
7) посредством Портала государственных и муниципальных услуг Томской области: http://pgs.tomsk.gov.ru/;
8) при обращении в МФЦ.
9.	Информационные стенды оборудуются при входе в помещение администрации Парабельского района. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация: 
1) почтовый адрес администрации Парабельского района и отдела по обеспечению инфраструктуры муниципального хозяйства администрации Парабельского района;
2) адрес официального сайта администрации МО «Парабельский район» в сети Интернет;
3)  справочный номер телефона администрации МО «Парабельский район» и отдела по обеспечению инфраструктуры муниципального хозяйства администрации Парабельского района;
4) график работы администрации МО «Парабельский район» и отдела по обеспечению инфраструктуры муниципального хозяйства администрации Парабельского района;
5) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7) образец оформления заявления.
10.	Обращения по контактному телефону по вопросам информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы отдела по обеспечению инфраструктуры муниципального хозяйства администрации Парабельского района, представленному в Приложении 1 к административному регламенту.
11.	Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании структурного подразделения Администрации МО «Парабельский район», в которое обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности специалиста,  принявшего телефонный звонок.
12.	При ответах на телефонные звонки и устные обращения  специалисты отдела по обеспечению инфраструктуры муниципального хозяйства администрации Парабельского района, обязаны предоставлять информацию по следующим вопросам:
1) о месте предоставления муниципальной услуги и способах проезда к нему;
2) графике приема граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги;
3) о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства администрации МО «Парабельский район»  поступившие документы.
4) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
5) о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
6) о сроках рассмотрения документов;
7) о сроках предоставления муниципальной услуги;
8) о месте размещения на официальном сайте МО «Парабельский район» в сети Интернет информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;
13.	При общении с гражданами (по телефону или лично) специалисты отдела по обеспечению инфраструктуры муниципального хозяйства администрации Парабельского района должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
14.	При обращении за информацией гражданина лично специалисты отдела по обеспечению инфраструктуры муниципального хозяйства администрации Парабельского района обязаны принять его в соответствии с графиком работы. Продолжительность приема при личном обращении - 15 минут. Время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать 15 минут.
15.	Если для подготовки ответа на устное обращение требуется более 15 минут, специалист отдела по обеспечению инфраструктуры муниципального хозяйства администрации Парабельского района, осуществляющий устное информирование, предлагает заявителю назначить другое удобное для него время для устного информирования либо направить заявителю письменный ответ посредством почтового отправления либо в электронной форме. Ответ направляется в течение 15 календарных дней со дня устного обращения заявителя.
16.	Письменное информирование гражданина осуществляется при получении от него письменного обращения лично или посредством почтового отправления, обращения в электронной форме о предоставлении информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги. Письменное обращение регистрируется в день поступления в  отдел по обеспечению инфраструктуры муниципального хозяйства администрации Парабельского района.
17.	При обращении за информацией в письменной форме посредством почтового отправления ответ направляется в виде почтового отправления в адрес гражданина в течение 15 календарных дней со дня регистрации обращения. 
18.	При обращении за информацией по электронной почте, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области, ответ направляется в течение 15 календарных дней со дня регистрации обращения.
19.	Рассмотрение обращений о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

20.	Муниципальная услуга по выдаче, продлению, внесению изменений в разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства.

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

21.	Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией МО «Парабельский район»
22.	Непосредственно предоставление муниципальной услуги осуществляют специалисты отдела по обеспечению инфраструктуры муниципального хозяйства администрации Парабельского района (далее – отдел ОИМХ администрации Парабельского района). 
Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
1) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;
2) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования;
3) Администрация Парабельского района, отдел ОИМХ администрации Парабельского осуществляющий подготовку и выдачу градостроительного плана земельного участка или проекта планировки территории и проекта межевания территории (в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта);
4) Администрация Парабельского района, отдел ОИМХ администрации Парабельского района осуществляющий выдачу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);
5) областное государственное автономное учреждение «Управление государственной экспертизы проектной документации Томской области» (ОГАУ «Томскгосэкспертиза»);
6) областное государственное учреждение «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (МФЦ).
23.	В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется межведомственное взаимодействие с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, администрация МО «Парабельский район», отдел ОИМХ администрации Парабельского района осуществляющий подготовку и выдачу градостроительного плана земельного участка или проекта планировки территории и проекта межевания территории (в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта), администрация МО «Парабельский район», отдел ОИМХ администрации Парабельского района осуществляющий выдачу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение), администрация МО «Парабельский район», отдел ОИМХ администрации Парабельского района, принимающий решение об образовании земельных участков в случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство, в случае образования земельного участка путем раздела, перераспределения земельных участков, выдела из земельного участка, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство.
24.	Администрация МО «Парабельский район» не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Думы Парабельского района от 04.10.2012 № 42 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией Парабельского района, ее структурными подразделениями муниципальных услуг и порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией Парабельского района, ее структурными подразделениями муниципальных услуг».

Описание результата предоставления муниципальной услуги

25.	Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
1) выдача заявителю разрешения на строительство;
2) продление разрешения на строительство;
3) внесение изменений в разрешение на строительство.
26.	Разрешение на строительство, разрешение на строительство с продленным сроком действия, разрешение на строительство с изменениями оформляются по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».
27.	Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется уведомлением об отказе в выдаче разрешения на строительство, либо уведомлением об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, либо уведомлением об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство с обоснованием отказа.

Срок предоставления муниципальной услуги

28.	Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 10 рабочих дней со дня обращения заявителя с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
29.	Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
30.	Выдача (направление) документов, оформляющих решения о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

31.	Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1)	Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее – Градостроительный Кодекс) («Российская газета», 2004, № 290);
2)	Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», 2004, № 290);
3)	Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2005, № 48);
4)	Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 38);
5)	Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, № 29);
6)	Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 120 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 2006, № 46);

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

32.	В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства заявитель направляет заявление о выдаче разрешения на строительство по форме, представленной в Приложении 2 к административному регламенту. К заявлению прикладываются следующие документы:
1)	правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2)	при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного Кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного Кодекса;
5) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
6) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации. 
33.	В целях продления действия разрешения на строительство заявитель не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения направляет заявление о продлении срока действия разрешения на строительство по форме, представленной в Приложении 3 к административному регламенту. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
В случае, если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, к такому заявлению должен быть приложен договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.
34.	Для внесения изменений в разрешение на строительство заявитель направляет уведомление по форме, представленной в Приложении 4 к административному регламенту с указанием реквизитов следующих документов:
1) правоустанавливающих документов на земельный участок в случае приобретения заявителем права на земельный участок, в отношении которого выдано разрешение на строительство. В случае, если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, копию таких документов обязан предоставить заявитель.
2) решения об образовании земельных участков в случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство, в случае образования земельного участка путем раздела, перераспределения земельных участков, выдела из земельного участка, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство (если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает орган местного самоуправления);
3) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, в случае образования земельного участка путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельного участка, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство.
Заявитель вправе вместе с уведомлением представить копии указанных документов. 
35.	Формы заявлений доступны для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, на официальном сайте Администрации МО «Парабельский район»:  http://parabel.tomsk.ru/. 
36.	В бумажном виде формы заявлений могут быть получены непосредственно в отдел ОИМХ администрации Парабельского района по адресу, указанному в Приложении 1 к административному регламенту.
При представлении копий документов заявитель обязан предоставить оригиналы таких документов для проверки соответствия копий документов их оригиналам, после чего оригиналы таких документов возвращаются заявителю.
37.	Документы, необходимые для предоставления муниципальной  услуги, могут быть представлены в Администрацию МО «Парабельский район» с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области, почтовым отправлением, при личном обращении, а также посредством обращения за получением муниципальной услуги в МФЦ.
38.	Если запрос о предоставлении муниципальной услуги представляется посредством почтового отправления, подлинность подписи заявителя на таком запросе и верность копий документов, прилагаемых к такому запросу, должны быть засвидетельствованы нотариально. 
39.	В случае направления заявления в электронной форме заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

40.	Перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство, которые находятся в распоряжении органов и организаций:
1)	правоустанавливающие документы на земельный участок;
2)	градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3)	положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса;
4)	разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного Кодекса) – в администрацию Парабельского района.
41.	Перечень документов, необходимых для внесения изменений в разрешение на строительство, которые находятся в распоряжении органов и организаций:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок в случае приобретения заявителем права на земельный участок, в отношении которого выдано разрешение на строительство;
2) решение об образовании земельных участков в случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство, в случае образования земельного участка путем раздела, перераспределения земельных участков, выдела из земельного участка, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство (если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает орган местного самоуправления);
3) градостроительный план земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, в случае образования земельного участка путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельного участка, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство.
42.	Администрация МО «Парабельский район» не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.
43.	Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в отдел ОИМХ администрации Парабельского района по собственной инициативе.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

44.	Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) текст заявления не поддается прочтению;
2) форма заявления не соответствует требованиям и форме, представленной в Приложениях 2-4 к административному регламенту; 
3) заявление подано лицом, не относящимся к категории заявителей, указанных в пункте 2 административного регламента;
4) заявителем не представлены оригиналы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, для осуществления проверки соответствия копий этих документов их оригиналам;

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

45.	Основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства является:
1)	заявителем не представлены документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в пунктах 32-34 административного регламента;
2)	несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или проекта планировки территории и проекта межевания территории (в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта);
3)	несоответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
46.	Основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство является:
1) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1 - 4 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса;
2) недостоверность сведений о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка, указанных в запросе на внесение изменений в разрешение на строительство;
3) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство.
47.	В продлении срока действия разрешения на строительство заявителю отказывается, если:
1) строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи запроса о продлении, указанного в пункте 33 административного регламента;
2) запрос о продлении срока действия разрешения на строительство подан менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения на строительство;
3) заявитель не является правообладателем земельного участка, в отношении которого выдано разрешение на строительство.
48.	Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

49.	Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
1)	подготовка проектной документации применительно к объектам капитального строительства;
2)	подготовка и выдача положительного заключения государственной либо негосударственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

50.	Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно. 

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, а также информация о методике расчета размера такой платы

51.	 Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, указанных в пункте 49 административного регламента определяется организациями, предоставляющими данные услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг 

52.	Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

53.	Заявление на бумажном носителе регистрируется в день представления в Администрацию МО «Парабельский район» заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
54.	Регистрация заявления, направленного в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления в Администрацию МО «Парабельский район».

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и образцами их заполнения

55.	Предоставление муниципальных услуг осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. 
56.	В случае, если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта, бесплатная для заявителей. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
57.	Вход в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок. 
58.	На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование органа;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
номера телефонов для справок;
адрес официального сайта.
59.	Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
60.	При размещении помещений приема и выдачи документов выше 1 этажа, здание должно быть оборудовано лифтами и иными техническими средствами, обеспечивающими доступность услуги для инвалидов.
61.	Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей.
62.	В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
63.	В помещении приема и выдачи документов организуется работа справочных окон, в количестве, обеспечивающем потребности граждан, но менее одного.
64.	Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
65.	Помещения приема выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальных услуг.
66.	В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями. 
67.	Информация о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста отдела ОИМХ администрации Парабельского района, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.
Показатели доступности и качества муниципальных услуг (возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, возможность получения услуги в электронной форме или в МФЦ.
68.	Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
достоверность предоставляемой гражданам информации;
полнота информирования граждан;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом;
соблюдение требований к размеру платы за предоставление муниципальной услуги;
соблюдений требований стандарта предоставления муниципальной услуги
отсутствие обоснованных жалоб на решения, действия (бездействие) администрации Парабельского района, должностных лиц администрации Парабельского района, либо муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги;
полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
69.	При получении муниципальной услуги заявитель осуществляет не более 2 взаимодействий с должностными лицами, в том числе:
при подаче запроса на получение услуги и получении результата услуги заявителем лично, в том числе через МФЦ – не более 2 раз;
при подаче запроса на получение услуги и получении результата услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области, почтовым отправлением – непосредственное взаимодействие не требуется.
70.	Продолжительность каждого взаимодействия не должна превышать 15 минут.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

71.	Заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области, почтовым отправлением, а также посредством личного обращения за получением муниципальной услуги в МФЦ.
72.	При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области, заявителю предоставляется возможность:
1) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
2) представление заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме; 
3) осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги.
В случае поступления заявления и документов в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области специалист, ответственный за прием и регистрацию документов информирует заявителя через личный кабинет о регистрации заявления.
В случае подачи заявления в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг  (функций) отказ в приеме документов, подписанный уполномоченным должностным лицом в установленном порядке с использованием электронной подписи, направляется заявителю через личный кабинет.
73.	Организация предоставления муниципальной услуги осуществляется по принципу «одного окна» на базе МФЦ при личном обращении заявителя. 
Организация предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией МО «Парабельский район» и МФЦ, заключенным в установленном порядке.
74.	Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
75.	Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
при личном обращении заявителя в Администрации МО «Парабельский район», его территориальный отдел;
по телефону;
через официальный сайт Администрации МО «Парабельский район».
76.	При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
для физического лица: фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);
для юридического лица: наименование юридического лица; 
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов. 
77.	Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
78.	Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт Администрации МО «Парабельский район» может распечатать аналог талона-подтверждения.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
79.	При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его не явки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт Администрации МО «Парабельский район», за 3 календарных дня до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае не явки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
80.	Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи. 
81.	В отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди. 
82.	График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается руководителем отдела ОИМХ администрации Парабельского района в зависимости от интенсивности обращений.

3.  Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

83.	Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления о выдаче разрешения на строительство (заявления о продлении срока действия разрешения на строительство, уведомления) и документов;
2)  формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) принятие решения о предоставлении (об отказе предоставления) муниципальной услуги;
4) выдача результатов предоставления муниципальной услуги.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги

84.	Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в Приложении 5 к административному регламенту.

Прием заявления о выдаче разрешения на строительство (заявления о продлении срока действия разрешения на строительство, уведомления) и документов

85.	Основанием для начала данной процедуры является поступление в Администрацию МО «Парабельский район» при личном обращении, почтовым отправлением, в электронной форме, а также поданных через МФЦ, заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
86.	Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов осуществляется специалистом Администрации МО «Парабельский район», ответственным за прием заявления.
87.	Специалист Администрации МО «Парабельский район», ответственный за прием заявления, проверяет представленное заявление и прилагаемые к нему документы на наличие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 44 административного регламента, а также осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами.
88.	При установлении оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 44 административного регламента, специалист Администрации МО «Парабельский район», ответственный за прием заявления, возвращает заявителю представленные документы с указанием причин возврата.
89.	В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктами 44 административного регламента, специалист Администрации МО «Парабельский район», ответственный за прием заявления, осуществляет прием и регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов по описи. Копия описи с отметкой о дате приема указанных заявления и документов:
при личном приеме - в день приема вручается заявителю;
при направлении заявления почтовым отправлением - в день регистрации заявления направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
при направлении заявления в электронной форме - в день регистрации заявления направляется заявителю через личный кабинет заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области.
90.	Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия по приему и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов не должны превышать 15  минут.
91.	После регистрации, не позднее дня регистрации, заявление и прилагаемые к нему документы направляются Главе администрации МО «Парабельский район» для визирования, после визирования, не позднее следующего рабочего дня направляются в отдел ОИМХ администрации Парабельского района.
92.	Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и представленных документов и передача ведущему специалисту по архитектуре и градостроительству администрации Парабельского района. 
93.	Максимальный срок выполнения административной процедуры «прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов» не должен превышать 2 рабочих дней с момента поступления заявления.

Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги

94.	Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является непредставление заявителем в администрацию МО «Парабельский район» в МФЦ документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия. 
При подготовке межведомственного запроса специалист, ответственный за подготовку документов, определяет перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов (сведений, содержащихся в них) и государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.
Формирование и направление межведомственных запросов осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
95.	Для предоставления муниципальной услуги ведущий специалист по архитектуре и градостроительству администрации Парабельского района направляет межведомственные запросы в:
1) Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии в целях получения правоустанавливающих документов на земельный участок сведений о содержании (их копий или сведений, содержащихся в них);
2) Федеральную службу по надзору в сфере природопользования в целях получения положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации;
3) в администрацию Парабельского района, отдел ОИМХ администрации Парабельского района, в целях получения градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизитов проекта планировки территории и проекта межевания территории;
4) в администрацию Парабельского района, отдел ОИМХ администрации Парабельского района, в целях получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного Кодекса);
5) в администрацию Парабельского района, отдел ОИМХ администрации Парабельского, для получения решения  об образовании земельных участков в случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство, в случае образования земельного участка путем раздела, перераспределения земельных участков, выдела из земельного участка, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство (если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает орган местного самоуправления).
96.	Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.
После направления межведомственного запроса, представленные в Администрацию МО «Парабельский район» документы и информация передаются специалисту, ответственному за их рассмотрение.
В течение одного рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос, такой ответ направляется специалисту, ответственному за подготовку документов, который приобщает их к соответствующему запросу. 
97.	Результатом административной процедуры является обобщение полученной в рамках межведомственного взаимодействия информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги заявителю.

Принятие решения о предоставлении (об отказе предоставления) муниципальной услуги

98.	Юридическим фактом для начала осуществления административной процедуры является поступление сформированного комплекта документов ведущему специалисту по архитектуре и градостроительству администрации Парабельского района. 
99.	Специалист по архитектуре и градостроительству администрации Парабельского района, ответственный за принятие решения о предоставлении услуги, в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
- проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
- проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
- принимает решение о выдаче (продлении, внесении изменений) разрешения на строительство или об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин.
100.	Решение об отказе в выдаче разрешения на строительство принимается в случаях, предусмотренных пунктами 45-47 настоящего Административного регламента.
101.	Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован в судебном порядке.
102.	Специалист по архитектуре и градостроительству администрации Парабельского района, в течение 10 дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения изготавливает разрешение на строительство  в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, один хранится в архиве администрации МО «Парабельский район».
103.	В соответствии с частью 15 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в течение 3 дней со дня выдачи разрешения на строительство администрация МО «Парабельский район» направляет копию такого разрешения в орган, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного Кодекса, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство иных объектов капитального строительства. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен в судебном порядке.

Выдача результатов предоставления муниципальной услуги

104.	Выдача заявителю разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, на продление разрешения на строительство, на внесение изменений в разрешение на строительство осуществляется после их подписания заместителем Главы администрации по ЖКХ, строительству, промышленности, транспорту, связи – архитектор района либо лицом, исполняющим его обязанности. 
105.	Регистрация указанных разрешений осуществляется ведущим специалистом по архитектуре и градостроительству администрации Парабельского района, в течение двух рабочих дней после их подписания. Каждому разрешению присваивается индивидуальный порядковый номер, реквизиты разрешения фиксируются в журнале регистрации. Выдача разрешений производится ведущим специалистом по архитектуре и градостроительству администрации Парабельского района, непосредственно заявителю, либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
106.	 Направление заявителям отказов в выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства осуществляется после регистрации соответствующего отказа.
107.	Направление отказа заявителю осуществляется путем:
вручения лично заявителю под подпись в администрации МО «Парабельский район», МФЦ;
направления заказанным письмом с уведомлением;
направления с курьером (в адрес юридических лиц).
108.	Муниципальная услуга считается исполненной надлежащим образом с момента выдачи заявителю, либо направления в его адрес разрешения на строительство или реконструкцию объекта капитального строительства (на продление разрешения на строительство, на внесение изменений в разрешение на строительство), либо мотивированно отказа в их выдаче.

4. Порядок и формы контроля
за исполнением административного регламента 

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

109.	Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем Главы администрации по ЖКХ, строительству, промышленности, транспорту, связи – архитектор района.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

110.	Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах:
1) проведения проверок;
2) рассмотрения жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Администрации МО «Парабельский район», муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
111.	В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы Администрации МО «Парабельский район». При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.
112.	Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Администрации МО «Парабельский район», отдела ОИМХ администрации Парабельского района, муниципальных служащих.
113.	Результаты проверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

114.	По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений административного регламента, виновные должностные лица Администрации МО «Парабельский район» несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
115.	Персональная ответственность должностных лиц Администрации МО «Парабельский район» закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Томской области.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

116.	Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикации сведений о деятельности Администрации МО «Парабельский район» при предоставлении муниципальной услуги, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих

Право заявителя подать жалобу 
на решения и (или) действия (бездействие) органа, 
предоставляющего муниципальную услугу, 
а также его должностных лиц, муниципальных служащих 
при предоставлении муниципальной услуги

117.	Заявители вправе обжаловать решения, действия (бездействие) администрации МО «Парабельский район», должностных лиц, муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
118.	Обжалование действий (бездействия) отдела ОИМХ администрации Парабельского района, должностных лиц отдела ОИМХ администрации Парабельского района, муниципальных служащих, а также решений, принимаемых (осуществляемых) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, производится в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи заявителем жалобы в орган местного самоуправления или должностному лицу. 

Предмет жалобы

119.	Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) отдела ОИМХ администрации Парабельского района, должностных лиц отдела ОИМХ администрации Парабельского района, муниципальных служащих, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги, в том числе связанные с: 
нарушением срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушением срока предоставления муниципальной услуги;
требованием у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказом в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказом в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами;
затребованием с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами;
отказом органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение жалобы и должностные лица, которым может быть направлена жалоба

120.	Жалоба на действия (бездействие) отдела ОИМХ администрации Парабельского района, должностных лиц отдела ОИМХ администрации Парабельского района, муниципальных служащих, а также на принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги, может быть направлена: 
начальнику (руководителю) отдела ОИМХ администрации Парабельского района - при обжаловании действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги; 
главе района МО «Парабельский район»;

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

121.	Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
122.	В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
123.	Прием жалоб в письменной форме на бумажном носителе осуществляется отделом ОИМХ администрации Парабельского района, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
124.	Жалоба в письменной форме на бумажном носителе может быть также направлена по почте.
125.	В случае подачи жалобы в письменной форме на бумажном носителе при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
126.	В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, http://parabel.tomsk.ru/ в сети Интернет;
Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
Портала государственных и муниципальных услуг Томской области.
127.	При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 123 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
128.	Жалоба рассматривается заместителем Главы района по ЖКХ, строительству, промышленности, транспорту, связи – архитектор района. В случае, если обжалуются решения заместителя Главы района по ЖКХ, строительству, промышленности, транспорту, связи – архитектор района, жалоба подается на имя главы района МО «Парабельский район».
129.	В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
130.	При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
131.	Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
132.	Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Сроки рассмотрения жалобы

133.	Жалоба, поступившая в отдел ОИМХ администрации Парабельского района, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
134.	В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат рассмотрения жалобы

135.	По результатам рассмотрения обращения жалобы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
136.	Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
137.	Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу; 
если в жалобе содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник (руководитель) отдела ОИМХ администрации Парабельского района, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная и ранее направляемые жалобы направлялись в отдел ОИМХ администрации Парабельского района или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
138.	Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 136 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (способом, указанным заявителем в жалобе: лично, по почте или электронной почтой).
139.	Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу.
140.	В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок информирования заявителя о результатах 
рассмотрения жалобы

141.	В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, муниципальном служащем, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Порядок обжалования решения по жалобе

142.	Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе, принимаемое должностным лицом, в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов, 
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

143.	Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну. 
144.	При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию: 
местонахождение отдела ОИМХ администрации Парабельского района; 
перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы; 
местонахождение органов местного самоуправления, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности их руководителей, а также должностных лиц, которым может быть направлена жалоба. 
145.	При подаче жалобы заявитель вправе получить в отделе ОИМХ администрации Парабельского района копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица. 
Способы информирования заявителей о порядке 
подачи и рассмотрения жалобы

146.	Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) отдела ОИМХ администрации Парабельского района, должностных лиц отдела ОИМХ администрации Парабельского района, муниципальных служащих, осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте Администрации МО «Парабельский район, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), в МФЦ, а также в устной и (или) письменной форме.

Приложение 1

Справочная информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу, их структурных подразделений и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

1. Администрация МО «Парабельский район»
Место нахождения Администрации МО «Парабельский район»: Томская область, Парабельский район, с. Парабель, ул. Советская, 14, кабинет № 1.
График работы Администрации МО «Парабельский район»:
Понедельник:	9:00 – 13:00
14:00 – 17:15	
Вторник:	9:00 – 13:00
14:00 – 17:15	
Среда	9:00 – 13:00
14:00 – 17:15	
Четверг:	9:00 – 13:00
14:00 – 17:15	
Пятница:	9:00 – 13:00
14:00 – 17:00	
Суббота	выходной день	
Воскресенье:	выходной день	

График приема заявителей в Администрации МО «Парабельский район»:
Понедельник:	-	
Вторник:	9:00 – 13:00	
Среда	14:00 – 17:15	
Четверг:	9:00 – 13:00	
Пятница:	-	
Суббота	выходной день	
Воскресенье:	выходной день	

Почтовый адрес Администрации МО «Парабельский район»: 636600, Томская область, Парабельский район, с. Парабель, ул. Советская, 14.

Контактный телефон: 838(252)2 - 14 – 09 (приемная)

Официальный сайт Администрации МО «Парабельский район в сети Интернет: 
http://parabel.tomsk.ru/.

Адрес электронной почты Администрации МО «Парабельский район» в сети Интернет: 
par-pri@tomsk.gov.ru

2. Отдел ОИМХ администрации Парабельского района.
Место нахождения отдела ОИМХ администрации Парабельского района: Томская область, Парабельский район, с. Парабель, ул. Советская, 14, кабинет № 1.
График работы отдела ОИМХ администрации Парабельского района:
Понедельник:	9:00 – 13:00
14:00 – 17:15	
Вторник:	9:00 – 13:00
14:00 – 17:15	
Среда	9:00 – 13:00
14:00 – 17:15	
Четверг:	9:00 – 13:00
14:00 – 17:15	
Пятница:	9:00 – 13:00
14:00 – 17:00	
Суббота	выходной день	
Воскресенье:	выходной день	
График приема заявителей в отдел ОИМХ администрации Парабельского района:
Понедельник:	-	
Вторник:	9:00 – 13:00	
Среда	14:00 – 17:15	
Четверг:	9:00 – 13:00	
Пятница:	-	
Суббота	выходной день 	
Воскресенье:	выходной день	

Почтовый адрес отдела ОИМХ администрации Парабельского района: 636600, Томская область, Парабельский район, с. Парабель, ул. Советская, 14.
Контактный телефон: 8 38 (252) 2-19-87.
Официальный сайт отдела ОИМХ администрации Парабельского района в сети Интернет: 
 http://parabel.tomsk.ru/.
Адрес электронной почты Администрации МО «Парабельский район в сети Интернет: 
par-arhitektura@tomsk.gov.ru.

Приложение 2

Форма заявления о выдаче разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства

Главе Парабельского района
Карлову Александру Львовичу 
от _____________________________________     		                                               (полные Ф.И.О. застройщика)
_______________________________________
    ________________________________________                 (адрес проживания застройщика по прописке)
________________________________________
телефон________________________________			  (контактный)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт)

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ прошу выдать разрешение на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт)______________________________
						                 (наименование объекта капитального строительства)
_______________________________________________________________________________

на земельном участке по адресу: Томская область, Парабельский район,_________________
							(населенный пункт, улица, номер участка)
________________________________________________________________________________

К заявлению прилагаются необходимые документы для получения разрешения на строительство:

1.	Копия правоустанавливающих документов на земельный участок (свидетельство о собственности либо копия договора аренды на земельный участок);
2.	Копия свидетельства о собственности на жилой дом (квартиру) либо незавершенное строительство (при наличии);
3.	Проектную документацию на строительство данного объекта.

___________________________/______________________
			(подпись)			 (Ф.И.О.)

«____»_________________20___ г.
	 		 (дата)	           

Приложение 3

Форма заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства

Главе Парабельского района
Карлову Александру Львовичу 
от _____________________________________     		                                      (полные Ф.И.О. застройщика)
________________________________________,   		  ________________________________________ (адрес проживания застройщика по прописке)
________________________________________
телефон________________________________  			                (контактный)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о продлении срока действия разрешения на строительство

Прошу   продлить   разрешение   на    строительство/капитальный ремонт/ реконструкцию
                                                                                                           (нужное подчеркнуть)

от «____» ___________________ 20____ г. N RU 70511000-____________

_____________________________________________________________________________________________
                                                           (наименование объекта капитального строительства)

на земельном участке по адресу: Томская область, Парабельский район,__________________
                                                                                      (город, район, улица, номер участка)

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________
                                                             
сроком на _____________ месяца(ев).

___________________________/______________________
			(подпись)			 (Ф.И.О.)

«____»_________________20___ г.
	 		 (дата)	           

Приложение 4

                                                  _________________________
                                                  _________________________
                                                  _________________________
                                                      (инициалы, фамилия)
                                                  _________________________
                                                  (Ф.И.О., адрес - для  граждан, полное
                                                  _________________________
                                                   наименование  организации - для
                                                                                                                                                       юридических лиц,
                                                   ________________________
                                                     почтовый адрес, индекс)

                                УВЕДОМЛЕНИЕ
о переходе прав на земельный(-ые) участок(-и)

От _______________                                               N ________

    Уведомляю   Вас,  что  в  связи  с  переходом  прав  на  земельный(-ые)
участок(-и) с кадастровым(-и) N ________________________________________________,
расположенный(-ые) __________________________________________________________,
                 (ориентировочное месторасположении  земельного(-ых) участка(-ов))

право на земельный(-ые) участок(-и) принадлежит _________________________________

____________________________________________________________________________.
          (Ф.И.О. - для граждан, полное наименование   организации - для юридических лиц)
    
При   этом   сообщаю   реквизиты   правоустанавливающих  документов  на
земельный(-ые) участок(-и) ____________________________________________________.

___________________________________ _________________ _____________________
(должность руководителя организации                                                (подпись)                        (инициалы, фамилия)
     (для юридического лица))

                                                ___________________________
                                                ___________________________
                                                ___________________________
                                                       (инициалы, фамилия)
                                                ___________________________
                                                  (Ф.И.О., адрес – для граждан, полное
                                                ___________________________
                                                  наименование  организации - для
                                                                                                                                                    юридических лиц,
                                                ___________________________
                                                              его почтовый адрес, индекс)

                                УВЕДОМЛЕНИЕ
об образовании земельного участка

От _______________                                               N ________

    Уведомляю    Вас,    что    в    связи    с   объединением,   разделом, перераспределением   земельных  участков,  выделом  из  земельных  участков (ненужное зачеркнуть) с кадастровыми N __________________________________________________
____________________________________________________________________________,
расположенных ______________________________________________________________,
                        (ориентировочное месторасположение земельных участков)
образованные новые земельные участки с кадастровыми N __________________________
____________________________________________________________________________.
    
При этом сообщаю реквизиты документов:
решения об образовании земельных участков ______________________________________
____________________________________________________________________________;
(в предусмотренных законом случаях)

градостроительного плана земельного участка _____________________________________
____________________________________________________________________________.

___________________________________ _________________ _____________________
(должность руководителя организации                                               (подпись)                          (инициалы, фамилия)
      (для юридического лица))

Приложение 5

Блок-схема предоставления муниципальной услуги 
«Выдача, продление, внесение изменений в разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства»

Прием заявления о выдаче разрешения на строительство (заявления о продлении срока действия разрешения на строительство, уведомления) и документов

Возвращение заявления и документов заявителю

Выявлены основания для отказа в приёме документов?

нет

да

Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги

Принятие решения о предоставлении 
(об отказе предоставления) муниципальной услуги

Подготовка уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги

да

Выявлены основания для отказа в предоставлении услуги?

Выдача результатов предоставления муниципальной услуги

нет