Материнский капитал
Расширены возможности использования материнского капитала
Теперь семьи, владеющие государственным сертификатом на материнский капитал, могут направить его средства или часть средств на оплату не только обучения, но и содержания ребенка в образовательном учреждении*. Это может быть как детский сад, так и любое образовательное учреждение, которое реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования или основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
Чтобы направить средства материнского капитала на эти цели, владельцу сертификата одновременно с заявлением необходимо представить в территориальный орган ПФР договор с образовательным учреждением, чьи услуги по содержанию ребенка будут оплачиваться средствами материнского капитала. При этом договор должен содержать расчет размера платы за содержание ребенка.
Первый платеж будет осуществлен не позднее чем через два месяца со дня принятия заявления о распоряжении средствами материнского капитала; остальные средства - в соответствии с указанными в договоре сроками.
Напомним, что размер материнского капитала составляет 365 тысяч 698 рублей 40 копеек. Планируется, что размер материнского капитала будет с 1 января 2012 года проиндексирован на 6% и составит 387,6 тыс. рублей. Государственный сертификат на материнский капитал получили уже более 3 миллионов российских семей, в Томской области - более 25 тысяч семей. Распорядились капиталом частично или в полном объеме 6 193 томских семьи, из них 6 124 человека воспользовались капиталом на улучшение жилищных условий, 65 - на образование детей, 4 женщины перевели часть средств на накопительную часть пенсии.
* В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2011 года № 931 «О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществления иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов» во исполнение Федерального закона от 28 июля 2010 года № 241-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной денежной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала».
В 2011 году ипотеку по-прежнему можно гасить материнским капиталом, независимо от даты ее получения и возраста 2-го ребенка
В 2011 году и далее средства материнского капитала можно продолжать направлять на погашение жилищных кредитов и займов (в т.ч. ипотечных) вне зависимости от даты их получения, а также вне зависимости от возраста ребенка, который дал право на материнский капитал. Соответствующий закон* подписал Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев.
Напомним, что в 2009-2010 гг. было разрешено погашать материнским капиталом жилищные кредиты, не дожидаясь трехлетия второго** ребенка. Эта мера оказалась очень востребованной: почти 300 тысяч российских семей частично или полностью направили средства материнского капитала на расчеты по жилищным кредитам. Общая сумма займов и кредитов, погашенных за счет материнского капитала, превысила 89 млрд. рублей. Однако это правило действовало только для кредитов и займов, взятых до конца 2010 года. Теперь это ограничение отменено - гасить жилищные кредиты, взятые в 2011 году и далее, можно, не дожидаясь трехлетия второго ребенка.
Государственные сертификаты на получение материнского капитала выдает Пенсионный фонд Российской Федерации. Основными направлениями использования средств материнского капитала являются улучшение жилищных условий семьи, образование детей и увеличение будущей пенсии мамы. Направить средства материнского капитала по этим направлениям семья может, когда ребенку, после рождения которого был получен сертификат, исполнится 3 года. Исключением является погашение жилищных кредитов (см. выше).
Чтобы направить средства материнского капитала по одному из трех направлений, необходимо обратиться в территориальное управление ПФР по месту жительства. Кстати, в 2011 году средства материнского капитала можно также направить на строительство индивидуального жилого дома (получив половину суммы материнского капитала в качестве аванса, другую - через 6 месяцев, при подтверждении производства основных работ). Еще одно нововведение - семья, уже построившая дом после 1 января 2007 года, может получить средства материнского капитала для частичной компенсации понесенных затрат.
Новое в распоряжении материнским (семейным) капиталом.
С 11.09.2010 года вступил в силу приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «О внесении изменений в Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденные Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.12.2008г. № 779н» от 17.08.2010г. № 673н.
Названный приказ вносит изменения в Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.12.2008г. № 779н, а именно:
• Пересмотрены сроки подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, которое может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. № 937 «О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» внесены следующие изменения и дополнения:
1. Лицо, получившее сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения строительной организации, а так же на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.
2. Добавлен вид расходов - оплата приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи с рассрочкой платежа.
3. Изменен перечень документов, необходимых для использования средств материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения.
4. Установлены новые сроки перечисления средств материнского (семейного) капитала: в случае удовлетворения заявления о распоряжении перечисление средств (части средств) материнского (семейного) капитала осуществляется не позднее чем через 2 месяца с даты принятия заявления.
5. Согласно Правилам средства материнского (семейного) капитала направляются на осуществляемые гражданами без привлечения строительной организации строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства в следующем порядке:
а) первоначально в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи заявления;
б) по истечении 6 месяцев со дня первоначального направления части средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий при соблюдении требования о выполнении основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения.
С Перечнем необходимых для подачи заявления о направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий можно ознакомится в Управлении Пенсионного фонда РФ в Парабельском районе.
Улучшение жилищных условий
ВАЖНО! Для погашения основного долга и процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья средствами материнского капитала можно воспользоваться не дожидаясь достижения трехлетнего возраста второго ребёнка. Это правило распространяется на все кредиты, полученные до 31 декабря 2010года. Кредиты, взятые после 31 декабря 2010 года можно будет погасить материнским капиталом только после того, как второму ребёнку исполниться три года.
Когда подавать заявление на распоряжение материнским капиталом
Согласно действующему законодательству, заявление на распоряжение средствами материнского капитала может быть подано в любое время по истечении двух лет и шести месяцев со дня рождения ребенка. При этом для распоряжения средствами во втором полугодии текущего года, заявление нужно подать не позднее 1 мая. И не позднее 1 октября для распоряжения материнским капиталом в первом полугодии следующего года. Таким образом, если семья планирует распорядиться средствами материнского капитала в 2010 году, необходимо подать в ПФР соответствующее заявление до 1 мая 2010 года.
На сегодняшний день более 16 тысяч семей, проживающих на территории Томской области, в которых после 1 января 2007 года появился второй ребенок, подали заявления на получение сертификата на материнский капитал.
По основным направлениям распоряжения материнским капиталом Отделение Пенсионного фонда по Томской области приняло уже 31 заявление. Из них 28 на улучшение жилищных условий на общую сумму 8 млн. 824 тысячи рублей. Еще 3 семьи решили направить часть средств материнского капитала на образование детей (общая сумма 61 тысяча рублей).
Еще по одному направлению использования средств материнского капитала - погашение жилищных кредитов - для которого не обязательно дожидаться трехлетнего возраста ребенка, в Томской области подано более 1,5 тысяч заявлений. При этом частично или полностью погасили материнским капиталом жилищные кредиты 1415 семей.
Напомним, что в 2010 году размер материнского капитала для тех, кто им еще не воспользовался, составляет 343 тысячи 378 рублей 80 копеек.
Кому можно писать заявление на распоряжение средствами МСК?
Пример: Второй ребенок в семье Ивановых родился в июле 2007 года. После его рождения семья получила государственный сертификат на материнский капитал. Распорядиться этими деньгами семья может с июля 2010 года (когда ребенку исполнится 3 года). Ивановы рассчитывают направить эти деньги на оплату обучения старшего сына во втором полугодии 2010 года. Чтобы сделать это, Ивановым необходимо до 1 мая 2010 года обратиться с соответствующим заявлением в свое территориальное управление Пенсионного фонда Российской Федерации. Это заявление будет принято, т.к. второй ребенок старше 2,6 лет.
ГУ-УПФР в Парабельском районе
С заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал с января 2007 по май 2010 года обратилось-299 женщин, принято положительных решений и выдано сертификатов-292, отказано в выдаче-2, находятся на рассмотрении-5 заявлений.
С заявлением о предоставлении единовременной выплаты 12000 рублей за счет средств материнского (семейного) капитала обратилось в 2009-2010г.г. 253 женщины, принято 252 положительных решения о выплате на сумму 3 024 000 рублей.
С заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по кредитам на приобретение или строительство жилья обратилось с января 2009г. по май 2010г. 60 человек. Положительные решения о перечислении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на счета заявителей приняты на сумму 15 835 938,45 рублей.
Об изменениях в Федеральном законе от 29.12.2006г № 256-ФЗ
«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
28.07.2010 г. принят Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала» № 241-ФЗ. Закон опубликован в «Российской газете» 02.08.2010 г. и вступает в силу со дня его официального опубликования. Названный закон вносит изменения в Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а именно:
1. Пересмотрены сроки подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала по «2 этапу» реализации положений Закона № 256-ФЗ, которое может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения второго, третьего ребенка или последующих детей.
2. Появилась возможность направления средств материнского (семейного) капитала на строительство, реконструкцию объекта индивидуального (жилищного) строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.
3. Наряду с этим, Закон от 28.07.2010 г. № 241-ФЗ позволяет лицам, получившим государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, получить единовременную выплату в размере 12000 рублей за счет средств материнского (семейного) капитала. Граждане, у которых размер части средств материнского (семейного) капитала в результате его использования составляет менее 12000 рублей, имеют право на единовременную выплату в размере фактического остатка средств материнского (семейного) капитала на дату подачи заявления о предоставлении такой выплаты. Порядок осуществления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала, а также правила подачи заявления о ее предоставлении устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (не утверждены на сегодняшний день).
4. Кроме того, согласно пункту 4 статьи 4 Закона от 28.07.2010 г. № 241-ФЗ родители (один из родителей), дети которых умерли на первой неделе жизни начиная со дня вступления в силу Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», имеют право обратиться в органы ЗАГС для получения свидетельства о рождении, указанных детей в порядке, установленном Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» с учетом изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.
«Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий:
• на оплату приобретаемого жилого помещения;
• в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве;
• в счет оплаты строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства;
• в качестве платежа в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса;
• уплату первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
• на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту или займу, в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья.
Со второго августа 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 28 июля 2010 года № 241-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала". Он предусматривает возможность распоряжения материнским (семейным) капиталом на улучшение жилищных условий путем строительства (реконструкции) жилого помещения без привлечения подрядных строительных организаций.
Кроме этого, появилась возможность направлять средства материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат на построенный (реконструированный) владельцем сертификата объект индивидуального жилищного строительства.
